北極星輸配電網獲悉，7月22日，北京市城市治理委員會發布北京市“十四五”時期電力發展規劃。
規劃提到，到2025年，北京電網結構加倍優化，平安韌性不斷增強，電力保證才能明顯晉陞，可再生動力電力消納規模進一個步驟擴年夜，首都電力供應加倍充分，嚴重活動舉辦更有保證，城市運行加倍平穩有序，首都會平易近用電加倍靠得住便捷。
（一）電源結構
到2025年，北京當地發電裝機容量達到1533萬千瓦（含應急備用電源），可再生動力裝機435萬千瓦，占總裝機比重進步到28%擺佈。到2025年，外調綠色電量300億千瓦時，占全社會用電量比重達到21.4%擺佈。
牙醫診所設計
（二）電網建設
外受電通道。到202遊艇設計5年，北京電網500千伏外受電通道由今朝的12通道26回路增添到18通道37回路，新增6通道11回路，外受電通道輸送才能達到4300萬千瓦。
主網架。主干電網構成“一環—九區—六深刻”的網架結構，220千伏構成九年夜供本次知識競賽節目將問答與辯論結合。參賽者——嘉賓電分區，實現“分區運行，區間聯絡”，構成結構公道、運行高效、平安靠得住的堅強電網，保證適應年夜規模區外受電及新動力消納需求。
配電網。新增（改革）110千伏及以下變電容量1461萬千伏安。基礎建成平安靠得住、經濟高效、靈活先進、綠色低碳、環境友愛的智能配電網。全市供電靠得住率達到99.996%，電網岑嶺負荷削峰才能達到最高用電負荷的3%—5%。
詳情如下：
北京市“十四五”時期電力發展規劃
北京市城市治理委員會
2022年6月
前 言
“十四五”時期是我國開啟周全建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是北京市率先基礎實現社會主義現代化、建設國際一流的和諧宜居之都的開局起步期。電力作為支撐國平易近經濟與社會發展的基礎動力產業，是城市運行的主要性命線，首都電力平安靠得住供應直接關系到首都平安與發展。為落實“四個反動、一個一起配合”的國家動力平安戰略以及北京市“碳達峰、碳中和”戰略，“十四五”時期，北京市將以《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》為總領，以首都動力平安靠得住供應為著力點，打造平安韌性、綠色低碳、才能充分、智能高效的新型電力系統，編制《北京市“十四五”時期電力發展規劃》對指導首都電力發展、服務首都經濟建設、改良社會平易近生將起到積極感化。
本規劃根據《國家“十四五”電力發展規劃》《北京市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》《北京市“十四五”時期城市治理發展規劃》編制，是北京市“十四五”市級專業規劃之一。規劃基準年為2020年，實施刻日為2021—2025年，規劃內容將作為“十四五”時期北京市電力發展的重要依據。
第一章 發展基礎及面臨形勢
一、獲得成績
“十三五”期間，本市積極穩步推動電力基礎設施建設，城市供電才能年夜幅晉陞，網架結構更趨優化，供電靠得住性顯著進步；城市發電加倍清潔，綠電消納比重不斷晉陞；“清空計劃”扎實推進，動力消費結構加快轉型，市平易近生涯質量明顯改良；平安保證基礎不斷夯實，城市供電保在實驗室待了幾天，被拖到這個環境，葉也趁著休息的證才能年夜幅增強；電力體制改造舉措穩步推進，電力市場建設獲得新成效。
（一）電力清潔發展程度年夜幅晉陞
“十三五”時期，北京最后一座燃煤電廠華能北京熱電廠停機，調整為應急備用機組，北京成為全國首個周全實現清潔動力發電的城市；建成投運華能三期、上莊、通州北燃熱電廠，新增裝機149.1萬千瓦；新增光伏設計家豪宅、風電、生物質等發電裝機80.9萬千瓦，全市發電總裝機達到1315.6萬千瓦，較2015年末增長21.8%，此中，燃氣機組裝機達到997.9萬千瓦，增長17.6%；可再生動力裝機達到218.1萬千瓦，外調綠電規模不斷擴年夜，2020年末全市可再生動力電力消納總量達187億千瓦時，可再生動力電力消納程度顯著晉陞。
（二）電網供電保證才能顯著晉陞
“十三五”時期，北京地區最年夜用電負荷達到2356萬千瓦，較2015年增長26.9%；全社會用電量達到1166.4億千瓦時，較2015年增長22%。建成5年夜外受電通道工程，達到12通道26回路，輸電才能3100萬千瓦，較2015年末晉陞82%，至“十三五”末，北京環網四個標的目的均有主力通道送電，為首都電力靠得住供應供給了主要保證。建成（擴建）500千伏變電站5座，新增變電容量965萬千伏安，較2015年末增長35%，構成外圍8座500千伏變電站構成的雙環網架構，內部4座負荷站深刻市區供電，網架結構加倍堅強靠得住。新建220千伏變電站30座，擴建增容16座，新增變電容量1473萬千伏安，新增線路長度959公里，至“十三五”末，北京電網共有220千伏變電站100座，220千伏電網層面構成“分區運行、區內成環、區間聯絡”七年夜供電分區。
圖1 本市全社會用電量和最年夜電力負荷
（三）城市供電靠得住性明顯加強
新建110千伏及以下變電站93座，新增變電容量979.1萬千伏安，110千伏變電站多標的目的電源率晉陞至52%，實現了配電自動化覆蓋率達100%。聚焦首都效能焦點區等重點區域，積極推動“排擠線進地”工程，共完成212公里主次干路及歧路電力排擠線進地，城市市容市貌獲得明顯改良；全市供電靠得住率99.995%，首都效能焦點區供電靠得住率99.9977%。天安門地區、年夜興機場、CBD焦點區、金融街等主要區域年戶均停電時間把持在5分鐘以內。
（四）節能減排獲得顯著成效
“十三五”以來，本市加年夜電廠的環保改革力度，繼續推進煤電機組關停，積極實施節能技術改革，截至2020年末，陸續完成了包含北京京橋熱電、北京京豐燃氣發電、國華燃氣熱電等機組改革，節能後果顯著。110千伏及以下配電網綜合線損率降至5.95%，較2015年降落9.3%。截至2020年末，加快實施北京地區“中醫診所設計煤改電”配電網建設工程，觸及用戶86萬戶，每個采熱季可減少散煤燃燒344.82萬噸，減排二氧化碳896.55萬噸、二氧化硫8.27萬噸、氮氧化物2.42萬噸。
（五）平易近生用電獲得感獲得明顯晉陞
新古典設計
穩步推進老舊小區配套電網改革工程，完成改革147個老舊小區，觸及9.6萬戶，極年夜改良了小區居平易近的用電質量。加快實施農村“煤改電”配套電網改革工程，完成2111個村、86萬戶的改革任務，用戶均勻毛病停電時間由197分鐘縮短至46分鐘。推進充電基礎設施服務體系建設，基礎建成適度超前、車站相隨、互聯互通、智能高效的充電基礎設施服務體系，建成充電樁23萬個，構成全市平原地區均勻服務半徑小于5公里的充電網絡。積極推進優化營商環境新舉措，實現接電環節從6個降至2個，低壓接電時長由均勻45天壓減到8個任務日以內，線上報裝、“三零服務”等改造舉措被國務院列為典範經驗向全國推廣；“獲得電力”程度晉陞至1綠設計師2位，極年夜優化了營商環境。
（六）平安應急保證基礎不斷夯實
平安應急組織治理體系慢慢健全，市級、區級、企業三個層面責任分工加倍明確。樹立完美“橫向到邊、縱向究竟、高低對應、內外銜接”政企預案體系、“1+26+14”應急指揮中間、救濟駐地等指揮救濟體系，組建“市級綜合loft風室內設計、專業公司和基層搶修”三級電力應急救濟隊伍。依托智能平安生產管控平臺等信息化手腕，實現多專業、多業務全過程監管，年夜幅晉陞智能化平安監管程度。
（七）電力體制改造獲得階段性成效
貫徹落實黨中心、國務院關于進一個步驟深化電力體制改造和價格機制改造的決策安排，推動電網輸配電價審定任務，根據國家請求，本市制訂了第一監管周期2017—2019年、第二監管周期2020—2022年北京電網輸配電價執行文件。慢慢放開競爭性售電業務，出臺市場準進相關政策文件，慢慢放開電力市場，穩步推進市場化買賣任務。“十三五”期間，北京地區累計準進3批次電力用戶527家，售電公司29批次194家，達成市場化直接買賣電量309億千瓦時。通過開展綠電買賣，實現冬奧場館買賣結算電量0.97億千瓦時，實現了冬奧場館和配套附屬設施100%綠電供應，兌現了綠色冬奧莊嚴承諾。落實電力買賣機構規范化建設。2019年10月底，批復《首都電力買賣中間無限公司規范化建設建議計劃》。2020年，完成首都電力買賣中間股份制改革任務。穩步推進延慶增量配電網試點任務，已完成配電區域劃定、項目業主確定，并獲得了電力業務許可證。
二、面臨形勢
“十四五”時期是我國由周全建成小康社會向基礎實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，是北京落實首國都市戰略定位、建設國際一流的和諧宜居之都的關鍵時期，電力行業的發展也將由高速增長階段向高質量發展階段轉型。在深刻推進動力反動和實施“碳達峰、碳中和”戰略的關鍵時期，電力行業的高質量綠色低碳發展、動力結構的優化調整、電力體制改造的加快推進、國民對供電服務質量的更高請求，給電力發展和電力平安保證帶來新的機遇和挑戰。
（一）極端環境對電力應急體系建設提出更高標準。內部動力供給不確定性原因增多，同時，近年來極端天氣多發頻發，對電力系統提出了更高請求。若何增強常態情形下的電力供應穩定力，進步應急情形下的應變力，加強極端情形下的恢復力，建設具有疾速修復才能的“韌性城市”電網，助力北京經濟社會發展，對電力應急體系建設和保證供應任務提出了新的挑戰和更高請求。
（二）“雙碳”目標給構建新型電力系統帶來新請求。“碳達峰、碳中和”戰略是我國實現動力深度變革、經濟社會高質量發展的主要舉措，對加速推動動力綠色低碳轉型發展和構建新型電力民生社區室內設計系統提出了新請求。北京電網作為典範受端電網，新動力年夜規模發展、終端電氣化加速實施，均將對電網平安穩定運行提出新課題，需求統籌好發展與平安的關系，夯實電力基礎設施，加強技術研發應用，切實晉陞電力系統韌性，發揮常規電源和調峰電源的主要支撐感化，做大直室內設計到先立后破。
（三）高質量生涯為電力發展指明新標的目的。隨著經濟社會的不斷發展進步，國民加倍關注生涯品質。電力作為主要基礎動力，直接關系經濟社會發展和國民生涯質量。構建堅強靠得住智能電網，進步供電靠得住率，實現充分、平安、靠得住電力供應，晉陞便平易近優質服務舉措，進一個步驟增強國民獲得感、幸福感、平安感，已成為電力行業高質量發展的新標的目的、新動力。
（四）科技創新為電力發展帶來新機遇。根據《動力技術反動創新行動計劃（2016—2030年）》安排，“十四五”期間電力行業發展將加倍重視5G、人工智能、區塊鏈、綠色低碳技術等先進技術在電力領域的應用，為電力行業進一個步驟向綠色、聰明、便捷轉型發展注進新動力，為電力高質量發展供給保證支撐。
（五）電力體制改造締造電力發展新格式。自《中共中心國務院關于進一個步驟深化電力體制改造的若干意見》（中發〔2015〕9號）及配套文件發布以來，電力體制改造穩步推進，電力市場雛形基礎樹立。隨著電力體制改造的加快實施，配售電主體加倍多元、價格構成機制加倍通明、市場買賣形式加倍靈活、市場競爭環境加倍公正，市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化將獲得充足發揮，電力發展需充足銜接電力體制改造進行謀劃布局。
第二章 總體請求和重要目標
一、指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹習近平總書記對北京一系列主要講話精力，貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，完全準確周全貫徹新發展理念，以首都發展為統領，以落實“四個反動、一個一起配合”動力平安安排、實施“碳達峰、碳中和”戰略為目標，以滿足國民日益增長的美妙生涯需求為導向，安身首都“四個中間”效能定位，以實施《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》《北京市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《北京市“十四五”時期城市治理發展規劃》為統領，以保證電力充分供商業空間室內設計應和平安靠得住運行為焦點，以動力電力綠色低碳發展為主線，以科技賦能助力電力高質量發展為支撐，堅持系統觀念、創新驅動，推動項目落地，構建平安韌性、綠色低碳、才能充分、智能高效的新型電力體系，加速晉陞首國都市管理體系和管理才能現代化程度，為實現首都經濟社會可持續發展、建設國際一流的和諧宜居之都供給無力保證。
二、基礎原則
平安靠得住，堅強智能。堅持底線思維，將確保首都供電平安作為電力發展的第一要務，著力晉陞系統韌性，進步電網應急保證才能。構建智能堅強電網，加強電網智能化、信息化建設，進步電網平安運行程度，滿足城市疾速發展的高質量用電需求。
清潔高效，綠色低碳。堅持電力綠色低碳發展，慢慢構建以新動力為主體的新型電力系統，穩步實施電能替換，促進電力供給和消費端結構升級，進步可再生動力消納程度。
區域協同，資源共享。安身北京動力供應實際，借助京津冀協同發展國家戰略，著力推動區域電力資源共享，電力基礎設施互聯互濟，增強首都電源支撐才能，晉陞電網運行穩定性。
重點保證，協調發展。圍繞首都產業結構調整和空間布局，聚焦重點地區，優化區域電網布局，建設堅強部分電網，實現主配網協調發展，進一個步驟進步首都效能焦點區、城市副中間及其他重點效能區電力保證。
深化改造，完美機制。結合北京電力市場發展實際，堅定市場化改造標的目的，推進電價改造，完美市場化買賣機制，培養多元市場主體，晉陞可再生動力電力消納程度，促進電力資源進一個步驟優化設置裝備擺設。
三、電力供需趨勢剖析
“十四五”時期，復雜的國際環境、新冠肺炎疫情沖擊、疏解整治促晉陞行動將持續影響經濟發展。隨著現代產業體系、數字經濟加速發展，5G、智能制造、高端制造等產業加快布局，“三城一區”等重點區域疾速發展，電力需求潛力將獲得明顯釋放。綜上預測，“十四五”時期北京電力需求將堅持持續增長趨勢，預計到2025年，本市全社會用電量為1400億千瓦時，年均增長4.2%，最年夜電力負荷為3300萬千瓦，年均增長7.6%，“十四五”末期需求外受電力約2800萬千瓦。
四、2025年發展目標
到2025年，北京電網結構加倍優化，平安韌性不斷增強，電力保證才能明顯晉陞，可再生動力電力消納規模進一個步驟擴年夜，首都電力供應加倍充分，嚴重活動舉辦更有保證，城市運行加倍平穩有序，首都會平易THE R3 寓所近用電加倍靠得住便捷。
（一）電源結構
到2025年，北京當地發電裝機容量達到1533萬千瓦（含應急備用電源），可再生動力裝機435萬千瓦，占總裝機比重進步到28%擺佈。到2025年，外調綠色電量300億千瓦時，占全社會用電量比重達到21.4%擺佈。
（二）電網建設
外受電通道。到2025年，北京電網500千伏外受電通道由今朝的12通道26回路增添到18通道37回路，新增6通道11回路，外受電通道輸送才能達到4300萬千瓦。
主網架。主干電網構成“一環—九區—六深刻”的網架結構，220千伏構成九年夜供電分區，實現“分區運行，區間聯絡”，構成結構公道、運行高效、平安靠得住的堅強電網，保證適應年夜規模區外受電及新動力消納需求。
配電網。新增（改革）110千伏及以下變電容量1461萬千伏安。基礎建成平安靠得住、經濟高效、靈活先進、綠色低碳、環境友愛的智能配電網。全市供電靠得住率達到99.996%，電網岑嶺負荷削峰才能達到最高用電負荷的3%—5%。
（三）電能替換
電能在終端動力消費中的占比達到29%。2025年底，全市充電樁總規模達到70萬個，換電站規模達到310座。平原地區電動汽車公共充電設施均勻服務半徑小于3公里。
表1 “十四五”電力發展目標
五、2035年遠景目標
瞻望2035年，北京地區電力需求持續穩步增長，最年夜負荷預計達到4000萬千瓦，依托19通道40回路500千伏外受電通道予以保證。全市基礎實現無煤化（應急除外），綠電占全社會用電量比重達到35%以上。北京電網打形成為網絡堅強、結構公道、運行靈活、綠色智能的世界一流電網。
第三章 重要任務
貫徹落實國家動力發展戰略和“碳達峰、碳中和”戰略目標，著眼首都效能定位，以打造新型電力系統和高靠得住韌性電網為目標，加快推動電力設施建設，夯實保供基礎，增強調峰才能，重視科技應用，創新便平易近舉措，構建平安、低碳、綠色動力保供體系。穩步推動電力體制改造，發揮市場資源設置裝備擺設感化，維持企業正常經營，助力電力穩定供應。
一、構建多元供電體系，促進綠色低碳發展
依照《北京城市總體規劃（20會所設計16年—2035年）》“隨機應變開發當地新動力和可再生動力，積極引進外地清潔優質動力，供給更穩定平安的動力供應保證”的總體請求，以到2025年“碳排放穩中有降”為目標，掌握綠色低碳發展標的目的，進一個步驟優化電源結構，推動可再生動力開發，加強域外動力一起配合，周全晉陞當地電力供應才能和可再生動力電力消納程度，構成新型供電保證格式。
加速推進可再生動力開發應用。加速實施“六年夜陽光工程”，圍繞城鎮建筑、基礎設施、商業綜合體、產業園區、身心診所設計現代農業等領域，開發“光伏#先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文+現代產業”、建筑光伏一體化（BIPV）等分布式光伏項目。鼎力推進官廳、青灰嶺等集中式風電項目擴建擴容；結合低碳園區、零碳村莊，試點推進疏散式風電項目開發。加速推進年夜興、順義渣滓焚燒發電，高碑店、小紅門等再生水廠污泥沼氣發電項目建設，“十四五”期間并網綠裝修設計投運。研討推進懷來—官廳140萬千瓦抽水蓄能電站後期任務，力爭早日開工建設，“十五五”期間建成并網。
鼎力推進域外進京綠電動力基地建設。積極引進外地清潔電源，深化京津冀及周邊地區動力一起配合，有序布局周邊可再生動力基地，積極推進環首都風電基地建設，支撐晉蒙等區域可再生動力基地建設。研討推動“吉電進京”特高壓通道以及年夜同、赤峰等千萬千瓦級可再生動力基地及送出通道的後期任務。重點支撐推進上都電廠、托克托電廠、蔚縣電廠、岱海電空間心理學廠等風光火（儲）一體化項目建成投產。摸索樹立“域外資源開發、綠電定向輸送、本市定向消納”的綠電進京新形式，慢慢晉陞當地可再生動力電力消納程度。到2025年外調綠色電量達到300億千瓦時。
布局跨區（域內）應急備用電源。堅持“穩供應、保裕度”原則，著眼經濟發展需求，強化省際動力一起配合，研討推動跨區（域內）應急備用和調峰電源項目建設，晉陞電力供應、調峰才能以及變亂后系統暫態穩定程度。支撐研討推動京能涿州電廠二期、國華三河電廠三期、華電噴鼻河燃氣動力站、華電（固安）綜合動力供應項目建設，推進項目接進計劃等後期客變設計研討論證，晉陞電網應急備用、調峰才能。
二、打造堅強智小姑娘抬頭，看到貓才明白過來，放下手機指了指桌能電網，晉陞供電保證才能
統籌華北區內（外）電力資源，依托特高壓電網和年夜型動力基地，強化北京“環網支撐、多點注進、當場均衡”網架結構，結合全市重點區域和各區城市分區規劃，布局一批電力工程，進一個步驟優化網架結構，進步分區電網侘寂風互倒互帶才能和供電靠得住性。
加速內部送電通道建設。加速推進北京西至新航城、北京東至通北、廊坊北至亦莊等500千伏線路工程建設。到2025年，北京電網500千伏外受電通道由“十三五”末的12通道26回路增添到18通道37回路，外受電通道輸送才能達到4300萬千瓦。平安性達到“N—1”程度。
完美500千伏主網結構。持續推進通州北500千伏輸變電工程、CBD500千伏輸變電工程、豐臺500千伏輸變電工程3項；規劃新建亦莊500千伏輸變電工程、科學城500千伏輸變電工程2項；至2025年，北京500千伏變電站總數達到17座，新增500千伏變電容量1290萬千伏安，500千伏變電容量達到5015萬千伏安，滿足首都用電平安供電需求。
優化220千伏電網結構。“十四五”期間，規劃新建（擴建）變電站38座，此中，新建變電站29座，擴建變電站9座，新增變電容量1374萬千伏安。至2025年，北京電網220千伏變電站達到129座，變電容量6466萬千伏安。2025年構成“分區運行、區內成環、區間聯絡”的九年夜供電分區。
增強配電網供電保證才能。“十四五”期間，北京地區新建110千伏變電站141座，擴建增容110千伏變電站18座，新增主變307臺，新增變電容量1425萬千伏安。新建110千伏線路361條。規劃新建35千伏變電站4座，改革35千伏變電站2座。北京地區配電網在供電質量、供電才能、網架結構、智能化程度和裝備程度較2020年進一個步驟進步；全市供電靠得住率達到99.996%；配電自動化覆蓋率、智能電表覆蓋率程度均達到100%。
三、增強電網調節才能，進步系統運行程度
加速推動北京電網調節才能建設，著眼電源側、電網側、用戶側綜合施策，通過實施機組靈活性改革、熱電解耦、新建儲能設施、加強電天母室內設計力需求側治理等多種技術辦法，增添調峰才能，進步電力系統平安運行程度，促進可再生動力電力消納，保證首都電力綠色、低碳、平安、高質量發展。
加強調峰設施建設與改革。研討編制《北京市“十四五”時期新型儲能發展規劃》，樹立健全儲能系統建設運行標準體系與運行機制，推動儲能電站規模化建設，構建電網統一調度形式，進步電力系統調節才能，摸索建設有利于儲能發展的市場買賣和價格機制，引導儲能設施積極參與市場調節。加速實施本市燃氣電廠機組靈活性改革健康住宅和熱電解耦，進一個步驟優化機組運行形式；試點推動燃氣鍋爐+電鍋爐供熱技術應用，增強電力系統調節才能。2025年，電網調禪風室內設計峰才能將進一個步驟獲得晉陞。
培養電力需求響應市場。出臺北京市虛擬電廠建設指導意見，完美需求響應和負荷調控技術平臺效能，研討制訂市場運行規則及支撐政策，引導全市各行業電力用戶參與虛擬電廠構私人招待所設計建，樹立調節性（可中斷）電力負荷資源庫，充足發掘電動汽車、電采熱、空調、儲能等柔性負荷，并摸索5G基站、充換電設施等潛在可調節資源配合參與，實現源網荷儲協調互動，力爭到2025年，電網岑嶺負荷削峰才能達到最高用電負荷的3%—5%。
推動電動汽車智能充放電。完美負荷岑嶺時段電動汽車有序響應市場機制，摸索設計電動汽車參與電力市場的商業形式，積極引導電動汽車用戶參與電力系統調峰。推廣電動汽車智能有序充電技術，摸索智能充放電技術應用形式，開展智能充放電試點建設；鼓勵運營商參與充電樁智能化升級改革，推進棲身區、企事業單位、工業園區、日式住宅設計公交場站、物流園區等場景有序充電，引導車輛有序充放電，增強新動力消納才能與電力保證才能。
加強綜合動力服務治理。聚焦商業樓宇、工業園區等領域，積極拓展用能診斷、能效晉陞、多能供應等綜合動力服務，以能效晉陞、分布式新動力開發應用為重點，推動公共用能領域節能降耗，重視電網發展和節電辦法并舉，有序發展城市景觀照明和燈光秀，開展北京年夜興國際機場臨空經濟區、昌平未來科學城、懷柔科學城、朝陽CBD、麗澤商務區等重點區域的綜合動力示范建設。到2025年，建成北京市聰明動力服務平臺，綜合動力服務治理廣度和深度有所晉陞，重點企業能耗程度顯著下降。
樂齡住宅設計
四、穩步實施電能替換，創新便平易近服務舉措
安身北京市“碳中和”近期目標和愿景目標，以“以電代煤”“以電代油”“以電代氣”為抓手，構建新型電力消費結構，不斷進步電能占終端動力消費比重，晉陞終端電氣化程度，實現動力消費轉型升級。加速補齊電力保證短板，慢慢進步供電服務質量，滿足蒼生某一天，宋微終於記起，他是她高中時的學長，當初生涯用電需求。
穩妥有序推動山區“煤改電”。科學規劃山區電網，周全晉陞供電保證才能；摸索空氣源熱泵、地源熱泵、蓄能式電熱器、新型制熱資料以及多能互補式供熱系統在分歧場景下的應用形式，完美“煤改電”建設、運營補貼政策，遵守“先立后破”原則，在電力供應充分的條件下，穩妥有序推動房山、門頭溝、懷柔、平谷、密云、延慶等山區“煤改電”工程實施；健全山區“煤改電”用戶供熱保證機制和應急搶修體系，進步農村供電服務程度。到2025年，基礎實現山區采熱無煤化。
優化布局充換電設施。加快推動公交、環衛、出租老屋翻新以及公務用車電動化替換，鼓勵貨運、租賃車輛電動化市場發展，發掘私家乘用車電能替換潛力；依照“優化布局保增量、規范治理活存量、問題導向補短板”的總體發展思緒，構建“以棲身地、辦公地充電為主，社會公用疾速補電為輔”的充電設施網絡，構成效力高、親身經歷優的服務體系，力爭到2025年，全市充電樁總規模達到70萬個，換電站規模達到310座，平原地區電動汽車公共充電設施均勻服務半徑小于3公里。有序推動首都效能焦點區加油站向充電站、換電站轉型。推動在“三城一區”等區域樹立充電示范區，構建鄉鎮公共充電基礎保證網絡，滿足農村農平易近、鄉村游玩電動汽車充電需求。
穩步推進氣電聯動轉型。依照“宜氣則氣、宜電則電”原則，加速推進“液化石油氣改電/自然氣”。發掘商業餐飲、企業/學校食堂，以及家庭電廚炊、電沐浴等領域電能替換潛力，摸索“以電代氣”商業形式，推動首都效能焦點區商業餐飲電氣化改革，試點開展中小學校園“氣改電”。到2025年，實現首都效能焦點區、昌平“回六合區”等重點區域非居平易近液化氣鋼瓶清零，餐飲商戶“以電代氣”改革數量達到必定規模。
持續推進電力消隱工程。綜合統籌城市更換新的資料和城鎮老舊小區改革，進一個步驟創新改革形式和任務機制，有序推進2000年以前老舊小區配電網更換新的資料改革，同步應用智能化監控技術，晉陞市政服務保證才能；系統梳理并實施電網地道/管道結構性隱患管理。結合本市綜合管廊建設、嚴重項目和重點任務建設，銜接城市更換新的資料、背街冷巷精細化整治晉陞等重點項目，統籌推進首都效能焦點區電力排擠線進地工程。
優化首都電力營商環境。應用區塊鏈技術實現電力與政務電力數據共享，政務服務加倍方便化、智能化。推動京津冀一體化用電服務辦理，下降跨省用電服養生住宅務辦理本錢，實現電力業務一網受理、協同辦理、綜合治理。樹立健全信息公開機制，豐富服務信息公開渠道，進步信息公開通明度，開展多渠道精準推送，堅持以國民為中間的發展思惟，做好“最后一公里”服務。
五、夯實平安保證基礎，進步應急處置才能
深化完美電力平安治理和應急保證體系建設，樹立健全平安風險管控機制，強化電力應急才能儲備，進一個步驟進步電力風險防控程度及突發事務應對才能，最年夜水平減少電力突發事務形成的損掉和影響，為實現電力高質量發展供給無力保證。
研討完美平安治理任務體系。結合當前電力行業平安治理實際，了了行業平安治理職責，厘清平安治理界面和內容，樹立健全行業平安治理規范、標準、機制及任務流程，開發應用電力行業平安治理信息化平臺，構成部門協同、政企聯動、多方共同的平安治理任務體系。加速修訂《變配電室平安治理規范》處所標準，摸索配電室智能運維治理新形式，通過強化技術保證服務，晉陞供用電平安程度。
樹立健全平安風險管控機制。研討構建行業治理部門推動、相關部門共同、企業主動負責、社會協同參與的平安風險管控體系，夯實平安生產風險分級管控和隱患排查管理雙重預防機制，完美整改管理、跟蹤督辦、責任究查等任務軌制，強化企業平安生產主體責任，不斷夯實企業平安生產基礎，切實晉陞風險防控和平安保證程度，下降生產平安變亂發生概率。
深刻推動應急保證體系建設。結合北京特年夜型城市發展過程中面臨的新的風險與挑戰，持續深化電力應急保證體系，不斷夯實應急裝備、搶修物資和隊伍保證基礎，加年夜新技術、新裝備研發應用，強化應急任務聯動機制，完美極端情況下應急處置預案。布局建設屬地應急駐點，全市范圍內構建1小時應急駐點網絡。開發應急治理信息系統，規范應急處置流程，晉陞應急響應處置程度。
穩步晉陞電力應急保證才能。強化多源點、多標的目的“黑啟動”應急保證才能，加速推動部門電源實施“黑啟動”效能改革和孤島運行技術改革，優化調整“黑啟動”恢復路徑，構建首都電網“黑啟動”恢復供電網絡。開展燃氣電廠、電采熱設施“氣—電耦合特徵”剖析及連鎖毛病“多能互補”應急處置和燃氣管網毛病場景下機組緊急調度戰略研討，晉陞電網抗擾動才能。開展自備電源設置裝備擺設相關政策研討，有序引導全市二級及以上主要用戶按標準實施外電源改革、加裝應急保安電源，切實晉陞突發或巨災情況下主要用戶自保自救才能。
六、加強重點區域布局，支撐經濟有序發展
為保證重點效能區更高程度、更高質量發展，繼續加強統籌規劃高質量配套電力設施布局，積極引進先進技術打造智能化供電網絡，鼎力推動效能區綠色高效聰明轉型，促進重點效能無毒建材區實現綠色可持續發展。
凸起首都效能焦點區電力保證責任。“十四五”期間將進一個步驟完美首都效能焦點區電網結構和變電站設施布局。鼓勵有條件建筑屋頂實施分布式微動力網和分布式太陽能應用，有序推進老舊小區綜合整治和節能改革，推動實施老舊磚混地道綜合整治，晉陞平安供電程度。2025年，首都效能焦點區的重點用戶、重點區域供電靠得住率達到99.9999%。
打造城市副中間堅強綠色電網。城市副中間處于增量發展階段，將加密區域變電站布局，進步區域電網平安保證才能。至2025年，規劃建設500千伏變電站1座，220千伏變電站4座，110千伏變電站25座。結合城市建設與改革升級，分年度、分區域推進配網建設改革。推進分布式智能電網試點，鼎力推進光伏發電與城市設計的有機融會，建成行政辦公區二期光伏發電工程。
加速重點區域配套設施建設。建設北京年夜興國際機場臨空經濟區綠色低碳發展現范區，持續完美該區域電網骨架，強化與廊坊、固安、永清等區域的電源聯絡。重點推進懷柔科學城規劃區域配套電力設施建設，打造高靠得住性配電網示范區，建成國際一流綠色聰明動力系統。至2025年，規劃建設500千伏變電站1座，220千伏變電站2座，加速推進懷柔科學城東、永勝等110千伏變電站建設，打造高靠得住性配電網示范區。科學謀劃亦莊新城電力設施建設，至2025年，規劃建設500千伏變電站1座，220千伏變電站3座，110千伏變電站20座。完美昌平未來科學城區域電力設施布局，新建科星220千伏變電站，增強區域動力保證才能。高標準兌現北京2022年冬奧會和冬殘奧會綠色可持續性承諾，場館運行、充電樁、人工造雪所有的應用綠色電力，力爭冬奧賽區及場館綠色電力應用率達到100%。
七、推動新技術示范應用，助力系統智能化轉型
通過先進信息通訊技術在電力領域的融會應用，在進步電力系統智能運維程度、打造聰明用能園區、創新綜合動力服務形式、推動電力領域區塊鏈應用等方面實現新的衝破，釋放電力技術創新引領效能，驅動電力行業發展進一個步驟向智能化、聰明化、便捷化邁進，為城市電力發展注進新動力，強化國際科技創新中間的城市戰略定位。
實施“多站融會”示范項目。基于云計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術，融會變電站、數據中間站、充換電站、儲能站、5G基站、斗極基站效能于一體，支撐堅強智能電網業務，培養動力互聯網市場，推進共享型企業建設。
推動綜合動力服務示范建設。在北京市重點區域，應用電力物聯網技術推動區域聰明動力建設，實現區域動力智能化治理，周全晉陞綜合動力服務質量和效益，構成動力互聯網示范。在城市副中間、北京年夜興國際機場臨空經濟區、懷柔科學城、昌平未來科學城、新首鋼高端產業綜合服務區等重點區域，結合柔性直流配電、分布式電源、儲能等技術，推動綜合動力服務示范建設。
晉陞科技化智能化運維程度。依托互聯網、年夜數據等信息技術，摸索支撐用戶配電室打造無人值守、遠程集控、聰明巡檢、智能診斷等智能運維新形式，實時把握異常情況，實現全自動毛病處理，進一個步驟進步用電平安程度。結合先進信息通訊技術，推動電力領域智能化運維程度升級和設備機能優化。
加強綠色低碳技術研討應用。積極開展配電網建模、仿真技術、潮水波動及運行把持剖析研討，解決高比例分布式電源接進問題，實現源網荷儲協同交互把持，晉陞配電網綜合接納才能。開展源網荷儲協同互動和優化調度研討，構建源荷雙向互動支撐豪宅設計平臺，全方位晉陞新型電力系統負荷調度才能。摸索區塊鏈、5G等前沿技術在電力領域點對點買賣、電網治理和系統運行、可再生動力買賣、電動路況等場景應用。
八、深化電力體制改造，穩妥推進市場建設
電力市場化發展的新形勢下，向改造創新要動力，完美電價構成機制，持續推進電力買賣市場建設任務，采用“市場激勵+當局監管”的形式，持續深化電力中長期市場建設，培養現貨市場、輔助服務親子空間設計市場，推進增量配電業務，構建有用競爭的市場結構和市場體系，確保本市電力市場化改造獲得實質性衝破。
推進輸配電價改造任務。貫徹落實黨中心、國務院關于進一個步驟深化電力體制改造和價格機制改造的決策安排，持續推進電價政策改造，依照“準許本錢+公道收益”的原則，共同國家發展改造委開展輸配電價審定任務，進一個步驟理順輸配電價結構。
推動綠色電力市場化買賣。積極落實國家可再生動力電力消納保證責任，樹立健全本市可再生動力電力消納保證機制，實現多渠道消納可再生動力電力；積極研討推動綠色電力市場化買賣保證機制和支撐政策，推動當地可再生動力電力買賣試點，有序擴年夜可再生動力電力市場化買賣規模；市場成熟期，積極引導電動汽車、儲能等新興市場主體參與綠色電力買賣。加強與相關省市動力領域的深層次一起配合，摸索樹立綠電進京消納新形式，晉陞當地可再生動力消費比重。
加強電力買賣市場建設。加強與國家政策銜接，慢慢完美相應買賣政策和保證機制，引導工商業用戶進進電力市場參與買賣。研討推動電力現貨市場建設，構建中長期與現貨買賣協同發展、彼此融會的電力市場運營機制，釋放市場活氣，促進電源與負荷資源優化設置裝備擺設；深化批發市場建設，加強批發市場與批發市場銜接協同，促進電力用戶參與系統互動；鼓勵售電公司創新商業形式，研討微電網、分布式電源、儲能和負荷聚合商等新興市場主體獨立參與電力市場買賣；積極摸索電力輔助服務市場建設，推動樹立無功補償、調峰、“黑啟動”、容量備用等電力輔助服務市場化機制，慢慢實現輔助服務有償化和市場化，進步電力系統平安靠得住運行程度。
第四章 保證辦法
一、樹立協同機制
樹立多部門協同推進機制，將重點項目列進綠色審批通道和市當局督辦任務，加速推進電力項目落地建設；加強京津冀地區統一規劃與銜接，將跨區外受電項目建設納進京津冀協同發展協調機制，配合推動外受電通道建設。
二、細化任務落實
強化規劃對“十四五”期間北京市電力發展的指導和約退休宅設計束感化，分化落實規劃的約束性指標、重要任務和嚴重工程，明確進度設定協調和目標考察機制，特別組織實施，確保本規劃定期完成。各重點電力企業要充足發揮市場主體感化，積極有序推進規劃項今朝期論證，保證規劃順利實施。
三、加強政策支撐
積極發揮當局規劃政策約束引導感化，聚焦“碳中和”戰略目標，完美低碳導向價格政策和市場機制，持續深化動力價格「接下來怎麼辦？」、電力市場化等重點領域改造。充足銜接國家相關政策，加速研討本市綠色低碳發展路徑，樹立綠電市場化買賣機制，重點推動新形勢、新請求下的電能替換、尖峰電價、容量補償機制、儲能建設標準、需求側治理等支撐政策研討，為“雙碳”佈景下電力平安穩定運行供給堅強無力政策保證。
四、強化評估調整
規劃實施年度中每年對規劃執行情況進行回顧、梳理、評估，結合實施情況對規劃項目進行調整。堅持規劃中期評估和后評估軌制，嚴格評估法式，委托第三方機構開展評估任務，對規劃滾動實施提出建議，及時總結經驗，剖析問題，制訂對策。針對規劃實施出現的嚴重問題，及時提出規劃調整建議。
五、重視宣傳引導
應用多種媒體方法，圍繞重點領域，深刻開展規劃理念、目標任務及相關知識的宣傳解讀，進步公眾對規劃的認知，凝集各方面氣力參與規劃實施。針對電力建設施工所觸及的征地、拆遷等問題，做好工程後期宣傳和工程建設社會穩定風險評估任務，確保工程項目順利實施，群眾好處獲得公道維護。加強規劃信息公開，完美規劃實施社會監督機制。
第五章環境影響剖析
“十三五”以來，本市電力清潔發展程度年夜幅晉陞，電力結構加快優化，綠色電力占比年夜幅進步，節能減排獲得顯著成效。“十四五”時期，本市將重點通過鼎力開發當地新動力和可再生動力、擴年夜外調綠色電力規模等辦法，進一個步驟下降電力領域淨化物排放。
一、強化環保軌制
醫美診所設計充足發揮電力規劃引導約束感化，推動北京市盡早實現“雙碳”目標，推進電力工業綠色低碳轉型，持續推動電能替換，不斷改良生態環境。嚴格執行環境影響評價軌制，協同推進新型電力系統建設與環境管理，生態保護修復。確保規劃實施后生態效能不退步，水資源不超載，基于環境保護目標的淨化物排放總量降落，環境準進請求不下降。
二、預期後果剖析
“十四五”時期，本市將新增全社會用電量219億千瓦時，預計增添二氧化碳排放1323萬噸、二氧化硫排放0.41萬噸、氮氧化物排放0.43萬噸、煙塵排放0.08萬噸。
“十四五”時期，本市將增添外來可再生動力電力消納，適度下降當地燃氣發電負荷，下降電力供應淨化物排放總量。到2025年，當地新增可再生動力消納總量173億千瓦時，預計減少二氧化碳排放1045萬噸、二氧化硫排放0.32萬噸、氮氧化物排放0.34萬噸、煙塵排放0.07萬噸。
